Indonesia saat ini sedang menghadapi salah satu masalah ekonomi yang paling kritis: aliran keluar kekayaan nasional yang persisten. Sebagian besar kekayaan ekonomi yang dihasilkan Indonesia disimpan dan dimanfaatkan di luar negeri. Kekayaan bagi sebuah negara seperti darah bagi tubuh; saat ini, Indonesia sedang mengalami perdarahan finansial, kondisi ini telah bertahan selama beberapa dekade. Jika kita memperpanjang analogi ini kembali ke masa kolonial, maka ini sebenarnya merupakan berabad-abad perdarahan ekonomi. Mereka yang akrab dengan pandangan saya yang sudah lama pasti tahu bahwa saya selalu menyoroti bagaimana kekayaan Indonesia mengalir ke luar negeri setiap tahun – itu tidak tinggal di dalam batas-batas kita. Secara efektif, semua warga Indonesia secara tidak sadar bekerja sebagai buruh untuk orang lain; kita mengeluarkan tenaga di tanah air kita hanya untuk mendukung kemakmuran negara asing. Kita seperti penyewa di rumah sendiri.
Secara historis, selama masa Perusahaan Hindia Timur Belanda (VOC), arus keluar kekayaan kita sangat jelas terlihat, yang menimbulkan tantangan dari Generasi ’45 sebelumnya. VOC adalah perusahaan paling berharga dalam sejarah ekonomi. Pada waktu itu, pertumbuhan ekonomi di wilayah Indonesia sangat tinggi, mungkin salah satu yang tertinggi secara global, namun keuntungan tersebut disimpan di Belanda. Kondisi saat ini mirip dengan masa lalu namun lebih tidak terbuka, sehingga sulit untuk dideteksi. Mereka yang menyadari situasi ini sering memilih untuk diam atau sudah pasrah dengan kenyataan ini. Bahkan ada yang memfasilitasi aliran kekayaan kita ke luar. Untuk melacak bagaimana kekayaan Indonesia mengalir ke luar negeri, kita dapat melihat beberapa indikator ekonomi: Pertama, neraca perdagangan negara kita, terutama struktur kepemilikan perusahaan ekspor. Kedua, catatan deposito di bank-bank asing milik pengusaha dan perusahaan Indonesia, serta perusahaan asing yang mendapatkan keuntungan di Indonesia namun menyimpan pendapatannya di luar negeri.
Saya mulai menganalisis buku besarnya neraca ekspor-impor Indonesia dari tahun 1997 saat saya berada di Yordania, ingin memahami kondisi sebenarnya dari ekonomi kita. Meninjau periode dari tahun 1997 hingga 2014, ternyata selama 17 tahun tersebut, total ekspor kita mencapai USD 1,9 triliun, menghasilkan surplus perdagangan sekitar IDR 26,6 triliun, menggunakan kurs IDR 14.000. Angka ini cukup substansial. Namun, penting untuk dicatat bahwa ini adalah jumlah yang tercatat dalam dokumen ekspor. Mereka mungkin tidak mencerminkan secara akurat nilai sesungguhnya dari ekspor. Menurut wawasan dari banyak eksportir dan studi yang dilakukan oleh lembaga riset terkemuka, angka-angka ini bisa diremehkan sebesar 20%, 30%, atau bahkan hingga 40%. Global Financial Integrity memperkirakan adanya kebocoran ekspor akibat kesalahan dalam mencatat nilai dan volume ekspor, yang mencapai USD 38,5 miliar pada tahun 2016, setara dengan sekitar IDR 540 triliun atau 13,7% dari total perdagangan. Dari tahun 2004 hingga 2013, total kebocoran akibat “kesalahan” ini mencapai USD 167,7 miliar – setara dengan sekitar IDR 2,3 kuadriliun dengan kurs USD 1 = IDR 14.000. Selain itu, setelah diselidiki, menjadi jelas bahwa sebagian besar keuntungan kita tidak tinggal di dalam negeri. Oleh karena itu, saya tidak terkejut ketika pada Agustus 2016, Menteri Keuangan mengungkapkan bahwa sekitar IDR 11.400 triliun milik pengusaha dan perusahaan Indonesia diparkir di luar negeri. Jumlah ini 5 kali lebih besar dari anggaran nasional saat ini dan sekitar setara dengan Produk Domestik Bruto (PDB) kita. Selain ekspor yang tidak dilaporkan atau disalahlaporkan oleh pengusaha kita, sebagian besar keuntungan ekspor Indonesia pergi ke perusahaan asing dengan rekening di luar negeri. Hal ini terjadi karena sebagian besar nilai dari ekspor kita dikontrol oleh perusahaan asing yang beroperasi di Indonesia. Perusahaan-perusahaan ini menjual sumber daya alam Indonesia. Mereka menggunakan jalan, pelabuhan, dan tenaga kerja dari rakyat kita. Namun, ketika mereka mendapatkan keuntungan, mereka tidak menyimpan pendapatan mereka di Indonesia. Selain itu, beberapa pengusaha Indonesia yang terlibat dalam ekspor dan kegiatan bisnis di sini juga memilih untuk menyimpan dan mentransfer sebagian keuntungan mereka ke luar negeri. Ini adalah masalah yang signifikan bagi negara kita. Jika uang ini tidak tinggal di Indonesia, itu tidak dapat digunakan untuk membangun negara kita. Bank-bank kita tidak memiliki cukup modal untuk memberikan pinjaman yang dapat merangsang perekonomian kita. Efek pengganda ekonomi yang diharapkan yang dapat menggairahkan ekonomi Indonesia tidak terjadi. Apakah ini masalah baru? Jika kita melihat kebelakang, tampaknya aliran keluar kekayaan Indonesia telah menjadi masalah selama berabad-abad. Ini adalah masalah sistemik yang perlu kita akui dan kita hadapi. Jika kita melihat kembali ke tahun 1950-an, kecuali selama periode periode kerusuhan, aktivitas ekspor-impor Indonesia menguntungkan. Namun siapa yang mendapat manfaat dari keuntungan ini? Ketika kita melihat kembali pidato Sukarno “Indonesia Menggugat”, menjadi jelas bahwa dia mengatasi isu-isu yang sama sekali. Sedangkan saya merujuk angka dalam dolar AS dan Rupiah, Sukarno menggunakan Gulden dalam argumen-argumennya. Isu inti yang ditonjolkan Sukarno adalah aliran keluar kekayaan kita, masalah persisten yang dijelaskan secara apik dalam tulisannya: “Bagi imperialisme, Indonesia tak tertandingi – surga yang tak tertandingi di manapun di dunia untuk dorongan kemegahannya yang luar biasa. “Sekitar tahun 1870, gerbang telah terbuka. Seolah didorong oleh angin semakin kencang, sungai banjir, atau raungan gemuruh tentara yang menaklukkan sebuah kota, Hindia Timur Belanda berubah setelah persetujuan Staten-Generaal Belanda terhadap Hukum Agraria dan Undang-Undang Gula De Waal pada tahun 1870. Hal ini menyebabkan aliran modal swasta ke Indonesia, menghasilkan pabrik-pabrik gula, perkebunan teh dan tembakau, serta berbagai jenis usaha lain termasuk tambang, kereta api, trem, pengapalan, dan beragam operasi manufaktur. “Untuk rakyat Indonesia, perubahan pasca-1870 hanyalah metode baru ekstraksi sumber daya. Bagi mereka, imperialisme lama dan modern tidak dapat dibedakan – keduanya hanya merupakan cara mengalirkan kekayaan Indonesia ke luar negeri, melanjutkan pola eksploitasi ekonomi.” Saya baru-baru ini menemukan sebuah studi yang mengungkap catatan resmi Belanda dari tahun 1878 hingga 1941. Dokumen-dokumen ini rinci tentang keuntungan dari ekspor Indonesia, tabungan Belanda di Indonesia, dan anggaran yang dialokasikan untuk upaya kolonisasi Belanda. Studi ini menunjukkan bahwa dalam rentang 63 tahun, Belanda mengumpulkan keuntungan sebesar 54 miliar Gulden. Pada waktu itu, jumlah ini setara dengan USD 22 miliar. Disesuaikan dengan nilai sekarang, itu akan sekitar USD 398 miliar, setara dengan sekitar USD 5,123 miliar hari ini – setara dengan IDR 66.599 triliun. Bung Karno sebelumnya mengkritik aliran keluar kekayaan kita yang besar, yang dia lihat sebagai kapital lari dari Indonesia. Sebagai orang yang tidak berpendidikan formal dalam bidang ekonomi, saya menyebutnya sebagai “aliran keluar bersih kekayaan nasional” – suatu kebocoran yang berlebihan dari sumber daya keuangan negara kita. Saya sering dipertanyakan tentang nilai mata uang Indonesia yang lemah dan harga-harga kebutuhan pokok yang fluktuatif. Jawabannya, meskipun sederhana, tampaknya menjadi sesuatu yang banyak elit dan pakar ekonomi Indonesia enggan untuk membahas secara terbuka. Saya secara konsisten menyatakan bahwa kekayaan nasional kita tidak tinggal di Indonesia. Ini adalah masalah pokok. Kita biarkan kekayaan kita disedot ke negara-negara lain. Dalam kondisi seperti itu, bagaimana kita bisa mengharapkan perekonomian kita akan tumbuh? Bagaimana harga dapat tetap stabil bagi warga kita jika kekayaan kita terus mengalir keluar? Maaf jika kata-kata saya terdengar langsung. Ada yang menasihati saya supaya “hanya menyoroti hal-hal positif,” sementara yang lain menyarankan, “Pak Prabowo, tolong turunkan nada. Berbicaralah dengan lembut.” Selama 15 tahun terakhir, setiap kali saya memiliki kesempatan untuk menyajikan data, saya selalu bertanya pada audiens saya: “Apakah Anda ingin saya berbicara dengan lembut, atau apakah Anda ingin mendengar kebenaran apa adanya? Apakah Anda lebih suka kata-kata manis, penuh kasih, atau kenyataan yang kaku?” Mereka selalu menjawab, “Hanya katakan seadanya, Pak Prabowo.” Menurut pendapat saya, elit Indonesia belum menyampaikan apa yang sebenarnya terjadi. Mereka belum transparan pada rakyat. Mengapa miskin semakin terpinggirkan? Mengapa orang kaya semakin kaya di Indonesia, dan yang miskin semakin miskin? Mengapa petani kita tidak tersenyum pada saat panen? Bagaimana mungkin di sebuah negara yang sudah merdeka lebih dari 75 tahun, masih ada guru honorer yang hanya mendapatkan IDR 200.000 sebulan? Meskipun sudah ada bantuan langsung dari Pemerintah Pusat dan Daerah, itu masih jauh dari cukup. Bagaimana ini bisa terjadi? Mengapa sebagian besar keuntungan kita nasional mengalir ke luar negeri sementara elit diam saja? Puluhan ribu triliun Rupiah yang seharusnya berada di Indonesia diparkir di luar negeri, namun elit Indonesia tidak berusaha keras untuk mengembalikan dana-dana ini. Itu…
